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联合国安理会对陷入僵局的叙利亚政治进程感到分歧

[2018-10-27 20:31:49] 来源: 编辑: 点击量:
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导读:   安理会成员都同意政治解决叙利亚危机,但他们在一个关键问题上存在分歧 - 召集一个负责起草的宪法委员会这个饱受战争蹂躏的国家的新宪法。  联合国叙利亚问题特使斯塔

   安理会成员都同意政治解决叙利亚危机,但他们在一个关键问题上存在分歧 - 召集一个负责起草的宪法委员会这个饱受战争蹂躏的国家的新宪法。

  联合国叙利亚问题特使斯塔凡·德米斯图拉在与叙利亚外交部长瓦利德·穆勒莱姆会晤后于周五向安理会通报情况说,大马库斯并不认为联合国在组建宪法委员会方面可以发挥作用,尽管之前在叙利亚1月在索契举行会谈。

  “基本上,Muallem部长不接受联合国在确定或选择中间第三名单方面的作用,”联合国特使说,他提到委员会的民间社会代表名单。

  根据索契协议,宪法委员会由叙利亚政府,反对派和民间社会代表组成 - 每个代表有50名成员。

  面对僵局,美国和安理会其他几个国家要求迅速召集宪法委员会。但俄罗斯表示不应该匆忙。

  “美国以及小集团的所有其他成员 - 埃及,法国,德国,约旦,沙特阿拉伯和英国 - 以及其他志同道合的联合国安理会合作伙伴团结一致,我们的立场是联合国应该迅速召集宪法委员会,“美国驻联合国副常驻代表乔纳森科恩说。

  他说:“进一步阻挠委员会的组建是不可接受的。进一步拖延的风险可能会浪费土耳其和俄罗斯非军事区提供的机会之窗,成功防止了伊德利卜及其他地区的进一步流血事件。”

  然而,俄罗斯大使瓦西里·内本齐说:“没有理由为建立宪法委员会制定人为的最后期限。”

  “不能强加与叙利亚政党本身的意愿相悖的条件,”他告诉安理会。

  内本齐质疑英国,法国和美国的意图 - 这些国家要求召开星期五的安理会会议。

  内本齐亚说,俄罗斯不相信那些坚持召开星期五会议的国家正致力于和平解决叙利亚危机。

  他指责他们抨击俄罗斯。

  英国驻联合国大使凯伦·皮尔斯对大马士革拒绝联合国宪法委员会的民间社会代表名单感到愤怒。

  “我觉得我们不得不为叙利亚当局的利益进行排练,为什么联合国需要参与叙利亚......这是对国际和平与安全的威胁。联合国参与其中是对的。 “

  她说,现在对索契是什么以及它现在代表什么也存在着巨大的疑问。“无论是俄罗斯还是给予联合国和理事会的保证,事实证明它已经太弱无法实现,或者它是一个愤世嫉俗的烟幕,旨在转移注意力和能量,同时俄罗斯,叙利亚和伊朗起诉军事行动。”

  德米斯图拉通过贝鲁特的视频链接向安理会通报说,索契的最后声明确实让联合国负责宪法委员会的组成。

  “在联合国领导的日内瓦进程中,将就任务和职权范围,权力,议事规则和宪法委员会组成的选择标准达成最终协议,”他援引俄罗斯流传的结果版本作为阅读。

  美国代表科恩表示,没有人会怀疑联合国特使是否有权继续建立宪法委员会。他说,任何人提出的清单都必须得到特使的批准。

  尽管这位特使在大马士革听到了什么,但联合国对委员会的成员,时间表和工作范围拥有独家控制权 - 正如俄罗斯在2018年1月的索契声明中所确认的那样,科恩说。

  叙利亚常驻联合国代表巴沙尔贾法里的威胁进一步加剧了本已复杂的局势。

  贾法里在星期五的会议上告诉安理会,叙利亚政府将重新夺回伊德利卜省,这是俄罗斯和土耳其商定的最后一个主要反叛分子据点和非军事缓冲区的所在地。

  “Idlib是我国的一个重要组成部分。我们决心恢复Idlib,”贾法里说。“我们允许外交和政治工作。但根据”联合国宪章“和国际法,我们的权利使我们能够在我们认为必要时完全恢复伊德利卜。”

  到目前为止,伊德利卜的停火一直得到维持,为叙利亚政治进程的外交提供了机会之窗。叙利亚政府试图重新夺回伊德利卜的做法将代表当地局势发生重大变化,并将损害联合国打破僵局的努力。

  贾法里的声明促使英国大使皮尔斯要求澄清叙利亚政府的立场。她还询问重新获得Idlib是否意味着俄罗斯与土耳其在缓冲区达成协议的结束。

  贾法里回答说:“代表我国政府说,我们将恢复对伊德利卜的主权,因为它是我们领土的一部分 - 在我们认为适当的时候,这并不奇怪。”

  俄罗斯大使内本齐亚说,重新夺回伊德利布并不与俄土关于伊德利卜的协议相矛盾。

  “不言而喻,我们认为最终合法的叙利亚当局将要求对其所有领土进行控制......与俄土协议没有任何矛盾,”Nebenzia说。

  德米斯图拉将于11月底卸任,他发誓将继续推动召开宪法委员会会议。

  他告诉保安局,“我将在我的任务期限内不遗余力地核实是否确实有可能召集一个由联合国主持的,由叙利亚人主导的叙利亚领导的宪法委员会,该委员会具有可信,平衡和包容性。”委员会。

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